（山西师范大学经济与管理学院 岳强）

10月25日上午，中国共产党山西省第十二次代表大会在太原隆重开幕，林武同志代表十一届省委向大会作题为《牢记领袖嘱托 扛起时代使命 全方位推动高质量发展 奋力谱写全面建设社会主义现代化国家山西篇章》的报告。报告主题鲜明，主线清晰，全方位推动高质量发展将成为未来很长一段时期山西各方面发展工作的核心内容和中心目标。方向已明，惟有践行。完整、准确认识全方位推动高质量发展的核心要义，搞清楚“全方位推动”与“高质量发展”的关系，有助于我们充分理解报告主旨，为今后的落实工作取得优良成效打下坚实基础。

全方位推动是工作方法，高质量发展是工作目标，二者彼此依存，相互促进。全方位推动，展现了省委推进山西发展的宏大气魄，也表明了开展具体工作的工作方法。全省工作包罗万象，各个领域、各个方面、各个层次都要顾及到、发展好。只有各项工作都能得到有效推进，才能成就山西的稳定发展。全方位推动是发展之需，是工作之道。全方位发展要求各级政府在推进当地发展的过程中，从全局着眼进行谋划，考虑到方方面面，围绕各发展阶段的中心工作，合理安排工作内容，避免重心倾斜，更不能顾小失大。全方位推动的有效落实，要求各级施政者尤其是“一把手”要具备战略定力，在开展具体工作中，注意保持各方面工作协调共进，努力促进工作进展的整体平衡。高质量发展，展现了省委推进山西发展的庄严承诺，也表明了开展具体工作的目标要求。长期以来，我们受惠于某一领域、某一产业、某一事业大发展带来的发展红利，往往忽视其他领域、其他产业、其他事业的协同发展，由此造成工作成效大打折扣，甚至导致诸多潜在风险。从实现长远、持续发展的大局来考量，我们亟需转变传统发展模式，向着更加高效、环保、惠民的方向转型，也就是要实现更高质量的发展。全方位推动与高质量发展不可分离，彼此依存。全方位推动各项事业发展，才可能有效供给各类发展成果，满足人民的各方面之需。也只有全方位推动各项事业发展，才可能实现产业合理、事业兴旺、环境优美、人民幸福，使各行业、各领域、各方面真正能够达到相互支撑、协调共进。因此，全方位推动与高质量发展不仅是彼此依存的，也是相互促进的。

全方位推动是横向维度，高质量发展是纵向标尺，二者交织贯通，匡明任务。全方位推动，关键在“全方位”，其要求工作领域必须涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设“六个领域”，推动六大领域齐头并进，不让任何一个领域出现“致命”短板。全方位推动，就是要实现“六个领域”的大发展，为全省发展大局提供物质基础、法治保障、精神动力、和谐氛围、环境支撑和根本保证。“六个领域”的发展要坚持整体联动、锻长补短、改革创新的原则，只有这样，才可能实现各领域的稳中求进、厚积薄发、攻坚克难，最终促成全省的大发展。高质量发展，核心在“高质量”，其要求开展工作时要完整准确全面贯彻新发展理念，让创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的，奋力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。这种发展是更加适应时代要求的发展，也是能够满足山西人民美好生活之需的发展。为此，要加快构建适应、反映、引领高质量发展的目标和标准体系、任务和举措体系、政策和制度体系，筑牢各领域高质量发展的支撑。全方位推动与高质量发展，交织贯通，共同匡明工作任务。正如林武同志强调指出的，以“全方位推动”为横向维度，以“高质量发展”为纵向标尺，形成“六个领域”“三个体系”全面贯通、深度协同的工作矩阵。

全方位推动高质量发展，要求“全方位推动”和“高质量发展”同时抓，而且都要硬。一方面，在发展过程中，要兼顾经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设“六个领域”，同时发力，使各领域工作相互促进的优势得到充分发挥。当前，我省仍然面临着促进经济转型升级、构建优良政治生态、实现文化更新、释放社会活力、改良生态环境、加强党的建设的重任，任何一个领域的滞后都将影响到全局的高质量发展，各个领域都亟需推进，不容懈怠。另一方面，在发展过程中，要随时以“高质量”的标准来检测各项工作，使决策、执行、评估、完善、监督等各个环节都能遵循“高质量”的原则。具体来说，经济上要更加高效和结构合理，让创新成为第一动力；政治上要努力为全省发展供给清正、廉洁的官员队伍和行事作风，打造优良营商环境，提供健全法治保障；文化上要积极构建适应中国特色社会主义的先进文化，为各项事业提供强大的精神动力；社会发展上要不断促进更加公平、和谐、友好、参与的社会体系构建，营造更加优良的发展氛围；生态文明建设上要继续健全生态文明制度体系，推动绿色发展，建设美丽山西；党的建设上要不断夯实党的根基，充分发挥党的领导作用，为山西发展提供根本保证。

需要注意的是，全方位推动高质量发展绝不是要全面出击、没有谋划、缺乏重点。每个阶段有每个阶段的中心任务，每个时期有每个时期的发展重点，围绕中心任务和工作重点合理安排各领域工作，按照高质量的标准来规划、指导、监督和评估发展成果，才是我们所需要的发展。实现高质量发展，还要注重战略谋划，整体、系统思考发展问题，协调好发展与安全、优势与不足、主体与配套的关系，稳中求进，抢抓先机，努力把我省的比较优势、后发优势转化为竞争优势。全方位推动高质量发展，核心是“高质量发展”，首要任务是经济高质量发展，重中之重是产业转型。同时，注重政治、文化、民生、生态等各个领域的建设，形成高质量发展的多元支撑体系，在协调、共进中真正践行“全方位”的丰富内涵。我们必须充分认识到，全面出击、没有谋划、缺乏重点的发展，不仅难以达到高质量发展的目的，而且还会因违背发展规律而危害正常的发展秩序。为此，林武同志在报告中明确指出，要坚持实事求是的思想路线，作决策抓工作都要遵循客观规律，一切从山西实际出发，真研究问题、研究真问题。

全方位推动高质量发展的蓝图已经擘画，率先蹚出转型新路的号角已经吹响，在精准把握省委发展思路和工作部署的基础上，开拓进取，勇于实践，才是我们回应“时代之问”的应有态度和行动。在新发展阶段，我们必须完整准确全面理解全方位推动高质量发展，真抓实干，久久为功，全面提升省域综合实力和核心竞争力，满足山西人民日益增长的美好生活需要，为实现中华民族伟大复兴贡献山西力量。